十八洞村成功脱贫靠什么？村民相互打分等模式可复制推广

　　十八洞村村支书龚海华在村民家里走访。图/受访者提供

　　花垣县双龙镇十八洞村村民最近听到了一个好消息，他们村脱贫了!

　　根据2月18日召开的全省扶贫开发工作会议，全省1053个贫困村达到退出标准脱贫出列，其中包括近两年备受关注的十八洞村。

　　脱贫有哪些考核标准?十八洞村究竟如何脱贫?31岁的村支书龚海华接受了本报专访。

　　1986年出生的龚海华毕业于中国人民解放军陆军航空兵学院，2011年通过大学生村官考试来到十八洞村，一路从村支书助理做到村支书。

　　“这是我的第一份工作，我把它当成是一份事业。”龚海华说，十八洞村成功脱贫，自己也算是完成使命了。

　　考核队伍验收小组有五六个人

　　十八洞村的脱贫攻坚工作考核启动于去年12月。

　　“当时来了五六个人，考评内容包括人均收入、村里的贫困发生率、村集体经济收入，还有两不愁三保障。”龚海华说，考核验收小组还看了村容村貌、产业基地。

　　其他指标都好理解，“两不愁三保障”是什么呢?是指稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。

　　“村集体经济收入还包括将村里展厅的二楼租给长沙的一个老板，租金一年三万五。对方是一个文化公司，准备搞文化产业。现在还刚开始，摆了几张桌子，来旅游的人可以去喝喝茶，看看书，听听诗。”

　　成功经验两星农户努力升五星

　　习近平总书记曾对十八洞村扶贫提出“可复制”“可推广”的原则。现在，十八洞村脱贫了，他们的经验是否做到了“可复制”“可推广”?

　　“你说让全国所有贫困村村支书组队来考察那肯定还不行，但我觉得有一些经验是可以推广复制的。”

　　龚海华说，扶贫不仅仅是政府的事，如果老百姓思想不跟上，很快就会返贫。

　　因此，他想出了一个“星级化管理”的办法，将村民分组，每半年开一次会，村民之间相互打分。

　　“评分内容包括支持公益事业、遵纪守法、个人品德、职业道德等，90分以上是五星，80分-90分是四星，以此类推，60分以下是两星。”龚海华说。

　　龚海华说，农村老百姓家家户户都相互认识。如果别人家里都挂四星、五星，自己家就挂两星，“在亲戚朋友面前，会觉得脸上挂不住。”那么，两星农户就会想办法表现好，争取下一次开会得到好评，然后慢慢从两星进阶到五星。

　　“老百姓没有参与，脱贫了也是失败了，那是狭义的扶贫。我们是广义的脱贫，从思想、物质两方面让老百姓脱贫。”龚海华说。

　　保留特色风貌

　　保留苗族建筑外貌没有拆老百姓一栋房子

　　在十八洞村，龚海华精打细算。“能不花钱的坚决不花钱，能省的就省。”龚海华说，总书记来过十八洞村后，十八洞村名声响了，也意味着更多人关注。“我们从来没有打着总书记的牌子到处要钱要项目，在花钱这方面，我觉得我们的经验也是可复制可推广的。”

　　拿危房改造来说，龚海华介绍，“十八洞村到现在，没有拆老百姓的一栋房子。我们是苗族苗寨，就按苗族的建筑风格保存原貌进行修复。”危房改造没花上多少钱，而且效果还比重建来得更好。

　　另一方面，龚海华还把贫困农户的贫困资金全部打包，集中投一个产业，而且是飞地经济。“十八洞村没有土地，我们就到那些有土地的地方发展经济，跳出十八洞村发展经济。”于是，就有了十八洞村的猕猴桃产业基地。

　　龚海华说，十八洞村的资金来源还包括社会爱心人士的捐赠以及银行贷款。“我们在花钱这方面，都很透明，没有特殊。”（记者 杨杰妮）