龙山产业开发区：在守正创新中奏响服务 企业“四部曲”

龙山产业开发区认真贯彻落实省委省政府“三高四新”战略定位和使命任务、及“五好”园区创建工作的安排部署，为充分发挥好园区在承接产业转移和壮大实体经济中的支撑作用，及时为企业纾困解难，龙山产业开发区在守正创新中奏响服务企业“四部曲”。

一、深度联企、寻因溯果，奏响促企发展“进行曲”

为切实推进龙山深化“放管服”优化营商环境工作，主要领导干部全面体验办事流程，找准问题“堵点”“难点”，从源头抓整改，进一步提升政务服务质效，不断增强企业群众的获得感、幸福感、安全感。奏响了促进企业发展的“进行曲”。

（一）深入基层，率先垂范找问题。县委书记时荣芬联系园区企业恒龙中医药、新马服饰公司，先后6次深入了解企业生产经营中存在的困难，帮助分析原因找症结，有针对性地解决问题13个。县委副书记、县长周胜益任“联企小组”组长，部署开展百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”活动，多次在成美混凝土公司走访调研，“摸情况、找问题”，参加解决企业发展痛点难点问题5个。县委书记、县长率先垂范，各级各部门积极参与，截至目前，全县已完成第一批次“走解忧”“送解忧”行动，共深入109家企业走访，发现问题236个，解决问题221个，着力解决企业和群众办事过程中的难点和瓶颈问题。

（二）因地制宜，对症下药施政策。龙山县委县政府根据“走解忧”行动反馈，结合我县企业实际情况出台了《龙山产业开发区企业建设厂房政策》、《龙山产业开发区租用标准厂房管理办法》等惠企政策，提出“四个明确一个优化”（即明确工作目标，明确工作任务，明确工作步骤，明确工作要求，优化营商环境）的工作要求。

二、多元并举、合署聚力，奏响助企发展“交响曲”

（一）首创“企业之友”，创新推动企业发展。县委县政府遵照省委省政府“五好”园区创建工作安排部署，开创性的创立“企业之友”，搭建政企“心连心”桥梁，以喝茶拉家常等方式，召集相关职能部门主要领导人，面对面、多对一为企业现场解难纾困。一是科学制定“企业之友”值班表。每周一至周五由“五好”园区办主任、副县长田光治、县科工局党工委书记、县产业开发区党工委书记及管委会主任轮流值班，在“企业之友”接待企业家。二是实时收集园区企业问题信息。“五好”园区办公室人员每周收集企业问题信息并整理成档，报“五好”园区主任确认后，发送给值班领导，值班领导通过企业问题信息表召集相关部门，在“企业之友”现场办公。三是实施专抓人员全程跟踪督办。由“五好”园区办公室人员负责，对现场未办结并明确责任单位及时间节点的事项进行跟踪督办，责任单位超过办结时间节点将在全县内通报批评。

（二）合署聚力，全力助推企业发展。一是组建由县委副书记、县长周胜益任组长，常务副县长、副县长任副组长，县发改局、县科工局、县产业开发区、县统计局等相关职能部门为成员单位高标准“五好”园区协调推进领导小组。从各相关部门抽调专抓人员，推动“五好”园区与各部门合署办公，充实园区企业服务力量。二是组建联合平台。县“五好”园区办、县产业开发区及各乡镇街道组建“龙山县用工余缺调剂平台”解决企业用工需求。据悉，自平台建立以来，共计为企业招聘1200余人。

（三）政企联动，精准助力企业发展。建立“三联”工作机制，开拓服务思路。为更清楚的了解企业运营情况，创新“三联”工作机制，即一名班子成员+一名党建指导员+一名联络员联系一家企业，实现多对一的定点服务。每月25号下沉至各自联系企业，现场送政策，为企业解难纾困。截止目前，共收集问题信息143项，现场协调解决98项，上报“企业之友”办结45项。

三、革故鼎新、服务前移，奏响服务企业“变奏曲”

（一）园区内成立宝塔新区企业服务中心。围绕“五减”目标，优化“一站式”服务，推行“帮代办”“上门办”“预约办”，实现“园区事园区办”。截止目前，为产业园11家企业落实营业执照注册，其中，为新入驻企业新马公司全程“帮代办”营业执照仅用时2.5小时，为天泰公司进行20天简易注销。

（二）园区内建立行业技工人才信息库。结合“用工余缺调剂平台”，发布企业招工信息，以招聘会和朋友之间转告，吸纳专业技术人才803人，实现企业精准招工。截止目前，为新马服饰、冠美美发、炎鸟服饰招工380、28和11人。

（三）园区内建立岗前技能培训中心。结合开发区实际，探索“订单式”合格技工培养模式，组织县域校企合作，将开发区作为县内学校教育基地和实习实训基地。累计培训人员达1200余人，并已全部输送至园区企业。

（四）园区内帮助企业人才解决后顾之忧。为了企业人能安心放心舒心暖心的扎根园区，全身心投入园区建设发展，园区将服务前移，主动为五矿二十三冶、恒龙中药材、双沐药业、惹巴妹等公司外地员工提供保障性住房230套；为齐鑫汽车拆解、谭氏手工艺品、新马服饰等公司外地职工子女全程“帮代办”异地转学手续。

四、扩大开放、提速扩容，奏响促企腾飞“圆舞曲”

（一）加快产业园区建设，加大招商力度。龙山“长沙产业园一期”建设项目预计10月初交付5万平方米标准厂房，为壮实龙山产业注入强心剂，并利用龙山在外经商人士资源搞招商，如借助“龙山麦滋生活”引进香港外资企业“湖南领晖农业科技有限公司”，带领外资入驻，带来新契机，带动园区相关产业的发展。

（二）加快企业培育孵化，助企“破茧成蝶”。建设“长沙·龙山就业创业孵化基地 ”，承接企业培育孵化和创新成果转化，为入驻企业提供“零跑腿”“零收费”服务，有效缩短企业入孵时效，促进企业的快速成长壮大，目前入孵企业27家，为园区人才培养提供强大的创新动力引擎。

（三）探索“飞地经济”，推动龙山产业发展。结合龙山中药材、百合、文旅等资源优势，按照政府引导、市场运作，积极探索长龙产业 “飞地园区”。一是飞出去。利用长沙乡村振兴帮扶龙山的契机，在长沙某一园区，建立“龙山产业园”，结合湘商回归建立“飞地经济”。二是飞进来。积极借助长沙市产业链、资金链、人才链和区位等优势，结合龙山本地特性，建立“长沙产业园”，助力企业发展。