一、背景

近年来，党中央、国务院大力推进政务服务“一网、一门、一次”改革，进一步方便了群众企业办事。但由于各部门网上办事系统设计建设时期、业务模式、技术架构、数据标准、网络环境等不同，部门和系统之间难以实现数据共享与系统互通，一方面导致工作人员“二次录入”，另一方面也造成办事无法“一网通办”。鉴于此，365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站州通过不断摸索实践和攻坚克难，在全省率先破解政务服务“二次录入”难题，创造了365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站经验。

二、做法

（一）领导重视，高位推动。一是本地高度重视。州委州政府坚持把推进政务服务便利化、立体化作为持续深化“放管服”改革重点，确定破解“二次录入”为重要课题，先后召开州委常委会、州政府常务会、专题会等研究部署。州委州政府主要领导亲自调度，分管州领导实时研究推进，投入600万元建设州“互联网+政务服务”一体化平台，实行“周调度、月总结、季督查”确保落实。二是省级大力支持。省政务局、省交通运输厅、省医保局、省政务服务和大数据中心联合确定365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站州为省“互联网+政务服务”一体化平台与省道路运输系统、医保系统对接试点。

（二）创新技术，突破壁垒。一是充分依托省级平台。发挥省、州一体化平台快速对接优势，最快应用省直部门业务系统和省一体化平台对接成果，确保省州县乡村五级协同和全省“一盘棋”。二是着力建好州级平台。充分考虑州县乡村同步，利用获得国家科学技术进步一等奖的“数据通”技术，突破技术难点，打通网络限制，攻克系统对接、业务协同和数据共享，破解“二次录入”。三是不断完善工作机制。在不影响业务办理下，由点及面推进对接，选取不存在技术壁垒、业务情况相对复杂的“受理12315投诉举报”事项为突破口，集中技术力量和业务协调，实现“受办分离”，总结失败教训、经验做法，分批次推进。

（三）坚持协同，提升效能。主要做了以下工作：一是坚持专班推动。成立工作专班，多次召开协调会、推进会，同步调度全州工作进度，按照政务服务标准化规范化便利化要求，在涉及高频民生和“急难愁盼”等100个事项上先行先试，破解“二次录入”，实现更多政务服务“网上办”、“掌上办”。二是及时梳理问题。全州行政审批系统和交通运输系统认真梳理排查试点中遇到的问题，形成107项问题清单，坚持问题导向，逐一破题，为全省推广提供了经验。三是开展全员培训。抓实省州联合举办的“树形象、优服务、强素质”提升政务服务能力主题培训，在全州所有部门开展一体化平台系统操作和业务培训。

三、成效

一是完成州一体化平台与省道路运输系统、省医保系统“受办分离”试点，在全省率先实现116个事项“一网通办”。二是在州政务服务旗舰店、智慧365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站APP和州政务大厅自助机上开通“一网通办”专区，实现“网上办”、“掌上办”。三是通过建设州一体化平台，新破解26项事项“二次录入”，其中2项实现“受办分离”；全州一体化平台共办件453万件，通过破解“二次录入”汇聚办件100多万件。

四、创新点

一是通过推广技术方案，破解了数据孤岛问题。通过技术方案的全面应用，解决了部门系统与一体化平台“二次录入”，破解了数据不共享形成的数据孤岛，在“一件事一次办”、“跨省通办”等方面发挥了重要作用，解决了“多次跑”、“重复交”、“周期长”等问题。

二是通过打通技术屏障，破解了系统不匹配问题。我州能在无原系统原开发商配合，不开放源码、文档、后台服务器和数据库，不修改原系统安全保护机制下，通过部门行政授权即可实现数据互联互通，让垂直系统数据共享变成可能。实现了互联网、政务外网、业务专网三个不同网络环境下的系统数据调度共享。

三是通过促进系统互通，破解了国产系统不兼容问题。我州创新技术方案，支持国产化软、硬件环境，能兼容中标麒麟、红旗Linux等国产操作系统，支持国密加密传输。实现了无需在业务终端部署安装应用程序，能够快速适配各类老旧系统，促成了带UKEY、带验证等多种场景下的系统之间数据互通。 

五、反响

一是节省了行政成本。解决了我州市场监管、卫健、公安、人社、残联、司法、林业、交通运输等8个部门26个业务系统、53个高频政务服务事项的“二次录入”问题，避免了大规模升级改造和重复建设，节约建设成本近2亿元。

二是推动了部门减负。解决了窗口人员跨系统、跨平台多次手工重复录入办件数据的难题，由原来四步操作缩减到一步，工作量缩减70%，大幅提高办事效率。打通部门之间数据共享通道，增强跨部门业务协同能力，有利于打破地域、层级、分工的限制，优化运行效率、简化审批手续、减工作漏洞。

三是提升了办事便利度。群众企业可以通过365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站州政务服务旗舰店、智慧365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站APP和州政务大厅自助机“一网通办”专区申报资料，实现了家里办、网上办、掌上办、自助办，极大提升了办事便利度，优化了政务服务环境。