州发改委2019年工作要点

来源：发布时间：2019-01-10 字体大小：

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。州发改委将紧紧围绕州委州政府的重大决策部署，认真履行宏观调控和综合经济部门职责，切实践行“勇于改革、善谋发展、勤勉务实”州发改委励志铭，扎实推进重大战略、重大政策、重大改革、重大项目的落地落实，全年突出抓好经济形势分析、规划引领、投资拉动、改革推动、价格调控、精准扶贫、队伍建设7个方面17项重点工作，为加快推进美丽开放幸福新365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站建设作出应有的贡献。

一、抓好形势研判

1.加强经济运行监测。一是做好年度计划编制实施。编制和实施好州本级年度经济计划，指导好县市区经济计划的编制和实施。二是做好经济形势分析。坚持月调度、季分析、半年总结、全年研判，高度关注全省、周边地区经济形势和州内主要经济指标变化，加强与部门协作对接，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，强化政策预研储备，按时搞好汇报。

2.加强重大课题研究。聚焦承接产业转移示范区建设、乡村振兴、产业发展、精准扶贫、供给侧结构性改革等重大问题，认真开展抓重点、补短板、强弱项调研活动，组织好四省边区优惠政策比较、工业转型升级、放管服改革、政府投资项目建设监督等重大课题调研。加强汇报衔接，争取国家西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站地区开发等政策措施落实。

二、突出规划引领

3.加强重要规划编制。启动《365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站州国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》编制工作。

三、强化投资拉动

4.优化投资结构。扩大产业投资，积极推进130个左右重点产业项目建设；稳定基础设施投资，加快50个左右重点基础设施项目建设；增加民生投资，抓实40个左右重点社会民生项目建设；增加生态投资，抓实10个左右重点社会民生项目建设。通过加快365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站机场、张吉怀铁路、大365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站天然气长输管网等230个左右州重点项目建设，促进有效投资，推进产业四区、四宜城镇、三个重点经济区、美丽365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站建设。做好县市节能工作的调度，迎接好省政府对我州2018年度节能工作的现场考核评价。做好园区调区扩区相关工作。

5.做好承接产业转移。抢抓战略机遇，用足用活政策，认真落实《湘南365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站承接产业转移示范区总体方案》，以“产业四区”为平台，全力推进“1112”产业发展三年行动计划，积极谋划承接产业转移项目库，推进一批项目建设。积极做好省级双创示范平台的申报工作。

6.拓宽融资渠道。一是争取上级投资。积极跟进国家省投资政策方向，及时谋划筛选项目，力争更多项目进入中央预算内和省预算内投资计划笼子，获得资金支持。二是加强金融合作。加强银政银企合作，抓好银政签约、银企签约项目、扶贫产业基金的跟踪落实。抓好亚开行贷款2亿美元支持乡村振兴和特色产业发展示范项目跟踪工作。三是激活民间投资。落实国家促进民间投资“26条”、湖南省促进民间投资“六大行动”和365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站州关于政府社会资本合作(PPP)项目操作办法，规范储备、推介和合作一批PPP项目。用好贫困地区企业IPO“即报即审、审过即发”政策，积极引导和支持企业在“主板”“新三板”和湖南省股权交易所上市或挂牌，鼓励支持外来企业迁至我州上市。

7.创新投资管理。一是加强固定资产投资管理。实施投资工作目标责任制，坚持“一月一调度，一季一分析”的监测制度，及时调度投资完成、重大项目前期进展、重大项目开工竣工等情况，做好投资分析，防止投资运行出现大起大落。二是加强项目监管。深化政府性投资项目综合监管，落实日常监管责任，推进政府投资项目代建制。通过在线审批监管平台，实现企业投资项目在线监测全覆盖。三是加强金融风险防控。配合有关部门防范好地方政府债务、金融领域风险。

四、深化改革推动

8.深化放管服改革。一是积极推进“最多跑一次”改革。二是推进“互联网+政务服务”改革，加快政务信息系统整合共享。三是优化经济发展环境。制定出台365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站州优化营商环境相关措施文件，并抓好文件落地落实；抓好交办、督办的损害发展环境问题整治工作；继续组织实施全州优化营商环境评价调查工作，开展对县市、州直相关单位年度工作考评。

9.深化投融资体制改革。一是用好“两张清单四个平台”（行政审批事项目录清单、权力责任清单和投资项目在线审批监管平台、信用信息共享平台、公共资源交易平台、12358价格监管平台），贯彻落实《365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站州政府核准的投资项目目录（2017年本）》。二是进一步优化投资审批流程，实行并联审批、在线审批。三是加强公共资源管理，落实湖南省招投标实施意见。

10.深化社会和医药卫生体制改革。进一步做好社会体制改革工作，积极配合州委深改办采集收入分配、教育、就业等民生领域改革情况数据，全面夯实改革基础工作。深入推进医疗服务价格改革，大力推进全州按病种收费，坚持推行药品耗材采购“三明模式”。

11.加强社会信用体系建设。抓好二期平台建设、信用信息数据归集、建立健全“红黑名单”管理，落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，推广和使用信用记录和信用报告。

五、加强价格调控

12.深化价格体制改革。一是做好价格监测预警和价格形势分析。围绕CPI控制在3%左右的预期调控目标，注重价格监测预警和价格形势分析，关注价费调整对低收入群体的影响。二是加强市场价格监管。积极争取下浮电价政策，做好居民生活用水、电、气阶梯价格改革，做好教育收费、行政事业性收费监管。

六、推进精准扶贫

13.打好易地扶贫搬迁工程攻坚战。坚持目标导向和考核导向，坚持任务推进落实，搞好统筹协调，抓好工程建设扫尾、后续帮扶等工作，决战决胜易地扶贫搬迁脱贫攻坚战。

14.推动精准脱贫基础设施配套工程建设。加快推进实施自然村通水泥（沥青）公路、农网升级完善、农村饮水安全、行政村光网宽带、农村无线4G基站等项目建设。

15.深化济南市365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站州东西部扶贫协作。一是加强互访对接，做好高层联席会议工作。二是推进产业合作。突出招商引资，组织好有关企业到济南参加招商活动；突出文旅合作，继续举办济南万人游365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站活动；突出园区合作，加快济南365bet提款要多久_365bet稳定备用网站_365bet手机网站产业园建设。三是推进人才交流。继续开展互派干部挂职，全面推进专业人才交流。四是深化劳务协作。推进“扶贫车间”创建工作，抓好贫困人口劳务输出和就业。五是搞好资金使用。积极争取财政资金和社会资金援助，加快项目建设，让资金尽早发挥效益。六是携手奔小康。积极推动两地街道-乡镇、企业-村、村（社区）-村结对帮扶。七是推进社会参与。引导企业家参与合作，拓展社会团体协作，加强民间文化交流。

七、加强队伍建设

16.加强干部教育与管理。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。组织好东部城市对口支援西部地区人才培训、省发改委送培训下基层活动以及红色教育活动。严格执行“三会一课”制度、民主生活会制度和组织生活会制度，健全组织建设。坚持周五集中学习、党组中心组理论学习制度，加强政治理论和专业知识学习，提升学习能力。继续开展全州发改委2019年工作要点